Haridus- ja Teadusministeerium saatis partneritele tutvumiseks põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse muutmise seaduse väljatöötamiskavatsuse. Plaanis on töötada välja koolijuhtide kompetentsimudelil põhinev atesteerimissüsteem juhtide töö hindamiseks ja tagasisidestamiseks ning muuta töölepingud tähtajaliseks.

Haridusjuhtimise ja õpetajapoliitika valdkonna juht Heidi Uustalu sõnas, et muudatus on vajalik juhtimiskvaliteedi ühtlustamiseks Eesti koolides: “Kõikidele õpilastele peab olema kättesaadav võimetele ja vajadustele vastav heal tasemel haridus. Õpetajatele peame tagama töö tegemiseks võimalikult motiveeriva keskkonna, mis innustaks õpetajaid parimal moel õppetöösse  panustama ning vähendaks õpetajate töölt lahkumist.” Uustalu lisas, et juhtimise kvaliteedist sõltub koolis pakutava hariduse kvaliteet ning koolijuhi roll on siin kriitilise tähtsusega.

Muudatuste jõustumisel täidetakse õppeasutuste direktorite ametikohad avalike konkursside kaudu, et koolijuhi ametikohti täidaksid alati kõige pädevamad juhid. Komisjoni hakkab kuuluma Eesti Koolijuhtide Ühenduse esindaja ja eeskujuks võetakse avaliku teenistuse tippjuhtide värbamis kord. Võitjaga sõlmitakse tööleping, mille tähtaeg on viis aastat.  

Koolijuhtide pädevuste ja töö järjepidevaks hindamiseks ja arengu toetamiseks võetakse kasutusele koolijuhtide kompetentsimudel, mis töötati välja koos erasektoriga. Mudeli järgi saab koolijuht oma tööle tagasisidet igal aastal arenguvestlusel ja enne töölepingu tähtaja möödumist tuleb läbida atesteerimine. Esimese ametiaja lõpus läbitud atesteerimise järel võib koolipidaja sõlmida uue tähtajalise töölepingu ilma avalikku konkurssi korraldamata. Mudeli rakendamist hakkab vedama Eesti Koolijuhtide Ühendus.

Tähtajaline töösuhe koos arenguvestluste ning atesteerimissüsteemiga loob haridusvaldkonnale heade juhtimisoskustega inimeste reservi. Tähtajaliste töölepingute sõlmimisega kaasnevat ebakindlust vähendab võimalus leida rakendust ka muude organisatsioonide tippspetsialistide või -juhtidena. Samuti soodustab tähtajaline töösuhe koolijuhtide liikumist.  

Haridusjuhi kompetentsi- ja karjäärimudeli ettepanekuteks oli moodustatud töörühm, kuhu kuulusid nii ministeeriumi, partnerite kui ülikoolide esindajad. Tallinna Ülikooli Haridusteaduste instituudi haridusjuhtimise akadeemia eestvedamisel töötatakse järgmiseks välja terviklikku haridusjuhtide arengu toetamise ja hindamise raamistik.

Seaduseelnõu esmane versioon on planeeritud valmima selle aasta jooksul ning jõustumine on kavandatud 2026. aastaks.

Eelnõu on esitatud kooskõlastamiseks Riigikantseleile, ministeeriumidele ning Eesti Linnade ja Valdade Liidule. Samuti oodatakse eelnõu kohta arvamust järgnevatelt organisatsioonidelt: Eesti Koolijuhtide Ühendus, Eesti Vabade Waldorfkoolide ja -lasteaedade Ühendus, Eesti Eraüldhariduskoolide Ühendus, Eesti Õpilasesinduste Liit, Eesti Kristlike Erakoolide Liit, Eesti Lastevanemate Liit, Eesti Õpetajate Liit, Eesti Õpetajate Ühenduste Koostöökoda, Eesti Haridustöötajate Liit, Eesti Lastekaitse Liit, Tallinna Ülikool, Tartu Ülikool. Tagasiside esitamise tähtaeg on 30. august 2024.

VTK täistekst on leitav
 siit.

open graph imagesearch block image