Noortevaldkonna – st noortepoliitika, noorsootöö ja huvihariduse – korraldust terviklikult reguleeriva õigusliku raamistiku loomisega ühtlustatakse valdkonda reguleerivad õigusnormid, sealhulgas rahastuse, tegevuste korralduse ja järelevalve põhimõtted, säilitades samal ajal huvihariduse ja noorsootöö eripära ning väljakujunenud identiteedid.
Noortevaldkonna seaduse loomine sisaldub Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammis. Uue seadusega kehtestatakse huvihariduse õpetajana ja noorsootöötajana töötamiseks minimaalsed pädevusnõuded. Ühtlasi mitmekesistab uus seadus noortel riigi ja kohaliku tasandi otsustes kaasa rääkimise võimalusi.
Eesmärgid
Uue noortevaldkonna seaduse koostamisega soovime:
- Täpsustada riigi ja KOV-ide ülesandeid ning vastutust noortepoliitika elluviimisel ja noortevaldkonna korraldamisel;
- Luua noortele mitmekesisemad ja mõjusamad võimalused osaleda neid puudutavate otsuste kujundamises riigi, KOV-i ja tegevuste tasandil;
- Kehtestada noortetegevuste standard, milles sätestatakse tegevuste läbiviimise baasnõuded ning nõuded noorsootöötajate ja huvihariduse õpetajate pädevustele;
- Luua proportsionaalne teatamis- ja järelevalvekorraldus, mis toetab noortetegevuste turvalisust ja kvaliteeti;
- Parandada riigi, KOV-ide, noorte ja lapsevanemate ülevaadet noortetegevustest, nende pakkujatest ja läbiviijatest;
- Laiendada koolituskulude tulumaksusoodustust huvikoolis õppimiselt ka teistele nõuetele vastavatele noortetegevustele;
- Muuta õigusraamistik sidusamaks ja vähendada halduskoormust, koondades regulatsioonid ühte seadusesse ning asendades senised loakohustused vähem koormava teatamiskohustusega.
Lisainfo
Martti Martinson, noortepoliitika osakonna nõunik
[email protected]
Seotud meediakajastused
Seaduse väljatöötamise ajakava ja raamistik
Seaduse väljatöötamise etapid ja ajakava
Haridus- ja Teadusministeeriumis on valmimisel noortevaldkonna seaduse koostamise väljatöötamiskavatsus (VTK). VTK saadetakse kooskõlastamiseks ministeeriumidele ja riigiasutustele ning arvamuse avaldamiseks partneritele ja huvirühmadele Eelnõude Infosüsteemi (EIS) kaudu 2026. aasta oktoobris. Ettepanekute esitamise tähtaeg on 7. detsember. EIS-i kaudu on võimalik VTK-s tõstatatud probleemide ning pakutud lahenduste osas arvamust avaldada kõigil soovijatel.
VTK keskendub viie noortevaldkonna korraldust mõjutava juurprobleemi analüüsimisele ning nendele lahenduste pakkumisele. VTK koostamine on seaduse eelnõu väljatöötamisele eelnev oluline etapp õigusloomes. VTK kaudu on võimalik käsitletavate teemade ja pakutavate lahendustega puutumust omavatel huvirühmadel, ühingutel, riigiasutustel, omavalitsustel ja teistel huvitatutel kaasuda seadusloomesse. Avaldades arvamust loodavate muudatuste osas EISi kaudu saab mõjutada ja kujundada seaduseelnõusse jõudvaid lahendusi ja regulatsioone.
Noortevaldkonna korraldamisega seonduvad probleemid
VTK avalikule konsultatsioonile järgneb seaduse eelnõu, seletuskirja ja rakendusaktide kavandite väljatöötamine, millesse kaasatakse erinevate formaatide kaudu ka huvirühmad ning puutumust omavad asutused.
Ajakava
Seotud viited
Viimati uuendatud 23.10.2026
