Лицензия на образовательную деятельность

  • Для создания детского дошкольного учреждения и общеобразовательной школы, а также для внедрения новой учебной программы или расширения преподавательской деятельности нужно подать ходатайство о лицензии на обучение в Министерство образования и науки. Частным учебным заведениям нужно ходатайствовать о разрешении на деятельность.

  • Лицензия на обучение или разрешение на деятельность дают право проводить учебную работу в соответствующем самоуправлении на основании конкретной учебной программы.

У тех, кто организует дополнительное обучение для взрослых, есть возможность подать уведомление о хозяйственной деятельности на портале eesti.ee.

О разрешении на деятельность в дальнейшем надо ходайтствовать только лицам или учреждениям, которые организуют курсы обучения водителей транспортных средств, лица и учреждения, организующие обучение эстонскому языку для сдачи экзамена на уровень владения эстонским языком, организаторы курсов для охранников и машинистов. О разрешении на деятельность следует ходатайствовать по меньшей мере за 5 месяцев до начала учебной деятельности.

Учебные программы школ по интересам регистрируются в Информационной системе образования Эстонии (EHIS), выдача разрешения на деятельность школам по интересам подтверждается приказом канцлера. Содержателю школы по интересам следует  подать ходатайство о регистрации школы по интересам и учебной программы (или учебных программ) как минимум за 4 месяца до начала использования учебной программы в случае, если речь идет о муниципальной школе по интересам, и как минимум за 5 месяцев в случае, если речь идет о частной школе по интересам.

Профессиональным учебным заведениям предоставляется право осуществлять профессиональное обучение в соответствующей группе программ учебного направления. Профессиональное учебное заведение считается учрежденным с момента предоставления ему права на проведение профессионального обучения приказом министра образования и науки. Ходатайство о получении такого права должно быть подано министру образования и науки как минимум за 6 месяцев до планируемого начала учебной работы.

У тех, кто организует молодежные лагеря, есть возможность подать уведомление о хозяйственной деятельности на портале eesti.ee.

  • Ходатайство о лицензии на образование или разрешении на деятельность

    При ходатайстве о лицензии на образование или разрешении на деятельность, регистрации школ по интересам и учебных программ образования по интересам, для проведения профессионального обучения в определенной группе программ учебного направления или организации молодежного лагеря необходимо представить ходатайство, соответствующее требованиям, устав образовательного учреждения или положение об образовательном учреждении, учебную программу и прочие необходимые документы. Также требуется оплатить государственную пошлину.

    При обучении водителей транспортных средств и охранников действуют несколько иные требования. В соответствующих законах установлено, за сколько месяцев до начала обучения необходимо подать ходатайство о получении разрешения на деятельность. Для учебных заведений различного типа действуют разные сроки.
  • Государственная пошлина

    Государственная пошлина - это сбор за рассмотрение ходатайства о лицензии на обучение, разрешении на деятельность или регистрации. Ее требуется уплатить до подачи ходатайства. При уплате государственной пошлины в платежном документе указывается наименование действия и название учебного заведения, за которое уплачивается пошлина.

    Реквизиты и размеры государственных пошлин

  • Требования к названию частной школы

    Название частной школы может отражать ее местоположение, сферу деятельности, вид учебного заведения или уровень образования, который можно получить в школе. Согласно Закону о частной школе, название частной школы должно четко отличаться от названий других учебных заведений, внесенных в Информационную систему образования Эстонии (EHIS). Помимо этого, по закону название частной школы не может вводить в заблуждение относительно цели, деятельности, владельца и организационно-правовой формы частной школы. Подробнее можно почитать тут (на эстонском языке).

  • Порядок рассмотрения ходатайства о лицензии на образовательную деятельность

    Министерство образования и науки принимает ходатайство к производству в день его подачи. После поступления всех необходимых и корректно оформленных документов ходатайство рассматривается в течение двух месяцев (или четырех месяцев в случае ходатайства о праве проведения профессионального обучения). Министерство образования и науки проверяет соответствие представленных учебным заведением документов правовым актам.

     

    Если ходатайство не соответствует требованиям, т.е. не были представлены требуемые данные или документы, либо в ходатайстве чего-то не хватает, то Министерство образования и науки в письменной форме сообщает об этом лицу, подавшему ходатайство о лицензии на обучение или разрешении на деятельность, и назначает ему время для устранения недостатков. Срок рассмотрения ходатайства продлевается на этот период. Если недостаток устраняется в течение назначенного срока, то ходатайство считается представленным своевременно. Если недостаток к назначенному сроку не устранен, то Министерство образования и науки может оставить ходатайство без рассмотрения.

     

    Решение о выдаче лицензии на обучение или разрешения на деятельность принимает министр на основании предложений комиссии по выдаче лицензий на обучение и разрешений на деятельность.
  • Экспертиза групп программ учебного направления

    Экспертизу содержания учебных программ осуществляет ЦУ Innove; в рамках экспертизы проверяется соответствие учебных программ требованиям, установленным в правовых актах. Центр учебных программ или Министерство образования и науки имеют право потребовать от учебного заведения уточнить данные. О недостающих данных сообщают посредством Информационной системы образования Эстонии.

     

    В ходе производства центр учебных программ передает свою оценку учебной программе отделу внешней оценки министерства.
  • Выдача лицензии на образовательную деятельность

    Муниципальным школам лицензия на обучение вместе с приказом министра высылается на указанный в ходатайстве адрес электронной почты. Частным школам на адрес электронной почты высылают разрешение на деятельность. Владельцу школы по интересам приказ канцлера о регистрации школы по интересам высылается на указанный в ходатайстве адрес электронной почты. Учебные программы профессиональных учебных заведений регистрируются в Информационной системе образования Эстонии.

 

Изменения в порядке возрата подоходного налога за дополнительное обучение 

 

Начиная с 1 января 2016 года изменился порядок возврата подоходного налога для тех, кто участвует в дополнительном обучении для взрослых и учится в школе по интересам. 

Согласно Закону о подоходном налоге, физическое лицо, являющееся резидентом, имеет право на вычет из доходов за налоговый период расходов на дополнительное обучение, уплаченных им за себя или за своего родственника моложе 26 лет (например, ребенка или внука), сестру, брата, или одного жителя Эстонии моложе 26 лет. 

В соответствии с изменениями в Законе о подоходном налоге расходы учащегося на образование являются расходами на дополнительное обучение: 

  • если у того, кто проводит обучение, имеется разрешение на деятельность или он представил для этого уведомление о хозяйственной деятельности, а также 
  • если учащийся принял участие в дополнительном обучении, организованном лицом, соответствующим вышеупомянутым требованиям, цель учебной программы которого - изучение иностранного языка или достижение профессиональной, должностной или специальной компетенции, которая входит в перечень компетенций уровневого обучения или профессионального стандарта. 

Если в учебной программе данная цель отстутствует, то возврат подоходного налога на расходы на дополнительное обучение невозможен.  

Расходами на дополнительное обучение не считаются расходы на обучение на водителя транспортного средства на категории A и B.

Расходы на обучение в школе по интересам считаются расходами на дополнительное обучение только в случае, если учащийся школы по интересам по состоянию на 1 января календарного года, в который были оплачены расходы на дополнительное обучение, был моложе 18 лет. Таким образом, расходы на лиц более старшего возраста из доходов за налоговый период вычесть нельзя. 

 

Новый Закон об обучении взрослых


1 июля 2015 г действует новый Закон об обучении взрослых, который повлек за собой ряд изменений в данной области:

  • в отношении большинства проводимых курсов дополнительного обучения больше не требуется ходатайствовать о получении лицензии на обучение, вместо этого желающие могут представить уведомление о хозяйственной деятельности в области дополнительного обучения взрослых;
  • курсы, для проведения которых нужно будет ходатайствовать о выдаче разрешения на проведение обучения, перечислены в законах;
  • право на получение учебного отпуска и возможность ходатайствовать о возврате подоходного налога с 30 июня 2016 г действует только для тех курсов дополнительного обучения, в отношении которых выдано разрешение на деятельность или представлено уведомление о хозяйственной деятельности в области дополнительного обучения;
  • те, кто предлагает курсы дополнительного обучения, и кто представил уведомление о хозяйственной деятельности, должны выполнять все требования, установленные законом для содержателей учреждений дополнительного обучения;
  • разрешения, выданные на проведение курсов до 1 июля 2015 г, действительны до 30 июня 2016 г;
  • если прежде ходатайствовать о получении разрешения могли только частно-правовые юридические лица, которые проводят курсы дополнительного обучения для взрослых, то, согласно новому порядку, обязанность ходатайствовать о получении разрешения и возможность предоставлять уведомление также распространяется на учреждения органов государственного и местного самоуправления и общественно-правовых юридических лиц.


Для получения дополнительной информации можно обратиться к главному эксперту отдела внешней оценки Эвелин Саул, (evelyn.saul@hm.ee, 735 0117) или главному эксперту отдела образования взрослых Анналийзе Тоом (annaliisa.toom@hm.ee, 735 4074).

Дополнительная информация

 Дошкольные учреждения

 Школы по интересам

 Общеобразовательные школы

 Профессиональные училища

 Обучение взрослых

 Дополнительная информация

  • Дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, профессиональные училища, школы по интересам - эксперт отдела внешней оценки Сигре Куйв, sigre.kuiv@hm.ee, 735 0160
  • Учебные заведения дополнительного обучения взрослых - главный эксперт отдела внешней оценки Эвелин Саул,  evelyn.saul@hm.ee, 735 0117

 

Последнее обновление: 5 января 2018